龙港撤镇设市五周年：新型城镇化改革显成效，城乡融合迈入新阶段

从镇转变为市的龙港，短短五年时间，发展速度格外惊人，曾借助“农民城”闻名遐迩的此地，当下正凭借全新城市面貌让人们对其认知不断被刷新，。

改革先行探路

全国首个“镇改市”的龙港，其改革经验有着开创性意义，五年来，此地实施了7项国家级改革试点，这7项国家级改革试点和38项省级改革试点相结合，进而形成了与众不同的“大部制、扁平化”管理模式，这次改革并非单纯是简单更换招牌，确切来说是实实在在实现了政府职能转变，有效实现了行政效能有效提升。

于具体实践当中，龙港把往昔传统县级市通常所设立的30多个党政部门给精简为15个，这般“瘦身”不但对行政成本有所节约，并且还提升了办事效率，当地企业用来办理审批事项的时间相较于改革之前平均缩短了60%以上，如此变化使得企业和居民均感触到了实实在在存在的便利 。

经济发展提速

今年上半年所显现的数据表明，龙港地区生产总值呈现出同比增长8%的态势，此增速于温州市范围内排名首位，于全省则位列第三。经济实现这般快速的增长状态，其背后正是鉴于龙港在坚持产业实施转型升级方面所取得的结果。在当下时期内，当地把对印刷包装、新型材料、绿色纺织等三大主导型产业予以重点投入培育作为重中之重来抓，从而产生造就了特色极为显著鲜明的产业集群了 。

在创新驱动这里面，龙港近些年来新增的高新技术企业数量展现出爆发式般的增长，2、2023年全社会那儿对于研发的投入占GDP的比重达到2.8%，相较于设市之前是提升了1.2个百分点，这些数据表明，龙港正在从传统制造业朝向创新驱动型经济进行转变。

城乡融合共进

推进城乡一体化进程中的龙港，颇为重视基础设施的均衡布局之举，历经五年新建并且改造城市道路长达150公里呀，达成了城乡公交一体化全方位全都覆盖的状况呢，与此同时哦，建成区面积由设市之前的30平方公里扩张到如今的48平方公里哟，城市框架被进一步拉大啦。

于公共服务的范畴之中，那称作龙港的地方，着重致力于将教育、医疗之类的资源朝着农村进行延展。新建以及改建了数量为15所的中小学，从而增加了1.2万个学位；建成了市人民医院的新院区，并且促使优质的医疗资源朝着社区向下沉落。这些举动确切地缩小了城乡之间的差距，使得农村的居民能够享受到跟城市并无二别的公共服务。

人才集聚效应

龙港向来把人才当作城市发展的关键资源，经由施行“龙城鲲鹏”人才计划，五年间引进了各类高层次人才其中有1500余名，此同时，该地还慎重重视培育本土人才之举，构筑了省级技能大师工作室5个，培育造就新时代工匠300余人 。

为能够吸引以及留住相应人才，龙港构建起了人才创新创业服务综合体体系，给予源于创业孵化一直到安居保障的一整个链条相关服务，截止到当前这个时间点，已有超出200个人才所涉及的创业项目放置于此并且生根、成长，可以带动就业数量快要达到近万人的这个规模，进而成就了人才跟城市同步共同成长的一种良性循环状态。

治理创新实践

龙港于基层治理范畴之内探寻出了“市管社区”这般一种扁平化的治理模式，将原本 existent 的 90 个村居进行集合整合成为 26 个新型社区，在每个一个社区当中设立党群服务中心，针对居民直接去提供服务，该种治理结构把中间层级予以减少，促使问题获得 solved 解决变得更加高效。

龙港治理创新的另一亮点是数字化改革，数字平台叫“龙港e站”，它开发上线了，整合了政务服务、民生诉求、应急管理等诸多功能。大部分事项居民利用手机就能予以办理，达成了“数据多跑路，群众少跑腿”的便民目的。

未来发展方向

龙港会持续深入推进新型城镇化方面的改革。着重去推进要素市场化配置这一改革，于土地，还有劳动力、资本以及技术这些要素领域展开更多探索。与此同时，会进一步去完善城市相关功能，提升城市品质，打造出更有着吸引力的适宜居住、适宜立业的城市。

龙港仍准备之于共同富裕范畴率先展开尝试，借由构建完善先富拉动后富的机制，促使收入分配制度得以变革，寻索城乡融合发展之全新路径。这般探索不但对龙港自身的发展具备关键作用，还会给全国同类型区域 supply 可供效仿的经验 。

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